Banda Ancha: ¿Cerrando o ampliando la brecha social?

abril 5, 2019 6:09 pm
Escrito por José Miguel Porto
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Escrito por: José Miguel Porto/ jporto@porto.legal

Jocelyn Hurtado/ jhurtado@porto.legal

Algunos sostienen que la tecnología permite cerrar la brecha social entre lo urbano y lo rural. El acceso a Internet de banda ancha permite que todas las personas accedan al mismo conocimiento, pero no necesariamente genera que se cierre la brecha social.

Según Collier1, mientras los más educados usan Internet para acceder a conocimiento, los menos educados la usan para distracción y entretenimiento.

No basta llevar Internet al Perú rural para cerrar la brecha social, es necesario que el Perú rural adopte y utilice adecuadamente esta nueva tecnología.

Despliegue de Banda Ancha: Cerrando la Brecha Digital  

Según cifras del INEI (2018), la penetración de servicios de acceso a Internet es del 15.4% en el Perú rural y de 48.7% a nivel nacional2. Para cerrar esta brecha digital el Estado promovió la construcción de la red dorsal nacional de fibra óptica (RDNFO) y viene concursando las redes regionales.

La idea es que con recursos estatales los particulares construyan y administren redes de fibra óptica que permitan desplegar redes de transporte a todos el país y que el costo del transporte sea accesible – lo último es debatible.

La RDNFO fue otorgada a la empresa Azteca, que construyó una red de fibra óptica a nivel nacional que va de norte a sur y  lleva Internet a las principales capitales de provincia (excluyendo los departamentos de Tumbes e Iquitos).

Luego, los concesionarios que se adjudiquen las redes regionales construirán redes de transporte y de acceso que llevarán la fibra óptica desde donde la dejó Azteca hasta las capitales de distrito dentro de las áreas concesionadas.

Brecha Social: Urbano vs Rural.

Pero la brecha no es solo digital, existe un brecha social entre el Perú rural que se encuentra rezagado respecto del Perú urbano. En la medida que existe esta brecha, tendremos Peruanos que no tendrán las mismas oportunidades en la vida que los del Perú urbano.

Según cifras del INEI (2018), el Perú cuenta con aproximadamente 6.9 millones de pobres, de los cuales 3.1 millones viven en el campo y 3.8 viven en la ciudad.

Si bien más pobres viven en la ciudad, en términos porcentuales, el 44.4% del Perú rural vive en la pobreza en comparación a un 15.1% en la ciudad3.

Vivir en la ciudad permite generar más vínculos interpersonales, mayor acceso a conocimiento y seguridad, y en tanto más personas vivan juntas, se genera una economía de escala para los productos y servicios (consumidos y producidos por la comunidad), se requiere construir más infraestructura, lo que genera más puestos de trabajo, más especialistas, mejores salarios, entre otros.

Es por ello que vivir en una ciudad resulta más beneficioso y genera más oportunidades que vivir en el campo.

Cerrando la Brecha Social: Fomentando el adecuado uso de la Banda Ancha

Es oportuna la iniciativa del gobierno de llevar Internet a zonas rurales y acertado que los concesionarios tengan que capacitar a la población en el uso del Internet.

Más allá de las capacitaciones, el Estado debe fomentar que el acceso a Internet sea acogido por el Perú rural y que sea debidamente utilizado como medio de comunicación, para acceder a información y a operaciones bancarias y financieras, educación y capacitación, comprar y vender productos, acceder a entidades estatales.

Sería una lástima que esta oportunidad se desperdicie si el Internet se termina utilizando intensivamente para jugar videojuegos o redes sociales.

 

Referencias


1 ↑ Paul Collier. (2018). The Future of Capitalism:Facing the new anxieties. United States of America: HarperCollins Publishers,172.

2 ↑ Estadísticas de las Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares.Junio 2018, de INEI  Sitio web: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/01-informe-tecnico-n02_tecnologias-de-informacion-ene-feb-mar2018.pdf», 34,40

3 ↑ Evolución de la pobreza monetaria 2007-2017 Informe técnico. Abril 2018, de INEI Sitio web: https://www.inei.gob.pe/media/cifras_de_pobreza/informe_tecnico_pobreza_monetaria_2007-2017.pdf ,41-42


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